2024 年 4 月 25 日,美国司法部公共事务办公室公布的一份起诉书,指控两名中国公民:44 岁的李汉(Han Li,又名 Anson Li)和 64 岁的陈林(Lin Chen)。陈林 4 月 24 日在芝加哥被捕,李汉在中国。
罪名是共谋非法出口美国技术,包括将美国加州公司生产的用于加工芯片的设备销售给了“实体清单”上的中国终端用户,违反了《国际紧急经济权力法》(IEEPA)和《出口管理条例》(EAR)。
据悉,2014 年 8 月,美国商务部将成都嘉石科技有限公司(CGTC)列入了实体名单。起诉书指出,至少在2015年5月至2018年8月期间,李汉和陈林利用中介公司隐瞒成都嘉石参与交易的情况,以此规避美国商务部对成都嘉石实施的出口限制。
具体来说,两名被告试图从美国加利福尼亚州圣罗莎的Dynatex国际公司非法购得一台 DTX-150 自动金刚石划片机。这台机器用于切割电子产品中所用的薄半导体(又叫硅晶圆),而根据美国商务部的规定,需要获得许可证和授权才能向成都嘉石出口。
于是,两名被告试图通过一家名为江苏汉唐国际贸易公司(JHI)的中介公司为成都嘉石采购这台机器,他们称这家代理公司是购买者和最终用户。为了避免被发现,李汉和陈林指示Dynatex国际公司确保与销售相关的出口信息没有将成都嘉石标为货物的最终收件人。
“正如所指控的那样,被告试图逃避出口管制,为一家被禁止的中国公司获取美国半导体制造技术,”司法部国家安全部门助理总检察长马修·G·奥尔森 (Matthew G. Olsen) 说。“司法部致力于执行出口管制,并追究那些试图非法采购美国开发的技术、使我们的国家安全面临风险的人的责任。”
“本案中涉及的出口限制是为了防止在中华人民共和国非法采购用于未经授权的军事最终用途的商品和技术,”加州北区美国检察官伊斯梅尔·拉姆齐(Ismail Ramsey) 表示。“该办公室将继续大力执行国家的出口法律,包括与先进技术有关的法律,以保护我们的国家安全。”
李汉和陈林都被指控犯有以下罪行,如果罪名成立,将面临最高刑罚:合谋违反《国际紧急经济权力法》,最高 20 年监禁和 100 万美元罚款;从事虚假电子出口信息活动,最高 5 年监禁和 25 万美元罚款;走私,最高 10 年监禁和 25 万美元罚款;以及违反美国《国际紧急经济权力法》的行为,最高 20 年监禁和 100万美元罚款。联邦地区法院法官将在考虑美国量刑指南及其他法定因素后做出判决。
目前美国联邦调查局(FBI)、美国国土安全调查局(Homeland Security Investigations)和美国商务部工业与安全局(Bureau of Industry and Security)正在调查此案。
美国加州北区检察官办公室和美国国家安全局反情报和出口管制科正在起诉此案。起诉书只是一项指控。在法庭上排除合理怀疑证明被告有罪之前,所有被告都被推定无罪。