9月22日,美国商务部发布了实施《芯片和科学法案》国家安全保护措施的最终规则。该规则被用于防止其中520亿美元的半导体制造和研究资金被中国或其他被认为“对美国国家安全构成威胁”的国家利用。
该法案的两项核心规定:第一项规定是禁止芯片基金受助人十年内在其他相关国家扩大半导体材料生产能力;第二项规定是限制受助人与相关外国实体开展某些联合研究或技术许可活动。
据了解,2022年8月9日,美国总统拜登将规模2800亿美元的《2022年芯片和科学法案》(简称《芯片法案》)签署为法律,其中大约2000亿美元将用于科学研究,527亿美元将向芯片行业提供补贴,大约240亿美元用于芯片企业投资税抵免优惠,剩下的约30亿美元用于发展尖端技术和无线供应链的项目。在上述527亿美元的芯片行业补贴中,大约390亿美元将被用于资助芯片制造设施的新建和扩建,132亿美元将被用于技术研发和劳动力培训。
根据美商务部下属的国家标准与技术研究所(NIST)官网释出的最终规定,“护栏”规则禁止获得美国芯片资金的实体在授予之日起的10年内,在所谓“受关注国家”实质性地扩大当地尖端和先进设施半导体制造能力,晶圆生产也包括其中;限制其在有关国家扩建和新建生产设施,禁止增设新的生产线使该设施产能扩大超过10%。
这一“护栏”规则于今年3月首次提出。而这所谓的“护栏”规则是拜登政府开始发放上述生产补贴前的最后一个监管障碍,旨在促进国内芯片制造,同时遏制中国的技术进步。
此外,这项规则还将一些半导体归类为“对国家安全至关重要”的产品,对其进行更为严格的限制。
其中主要包括一些具有“独特性能”的芯片,比如用于量子计算、辐射密集环境和其他专业军事能力的当前一代和成熟芯片。据称,这份半导体芯片清单是在与美国国防部和情报部门协商后制定的。
据ABC报道称,美国商务部将很快宣布获得资助对象的名单,并强调受资助者若违反相关规定将被撤回资金。